目 次
第一章 緒論…………………………………………………………………………………
1
第一節 研究背景與動機
………………………………………………………………1
第二節 研究方法與步驟
……………………………………………………………… 4
第三節 研究架構
……………………………………………………………………… 8
第二章 問題界定 ………………………………………………………………………… 11
第一節 「自然保育」概念 ……………………………………………………………
11
第二節 職權重劃與組織設計理論
…………………………………………………… 19
第三章 我國中央政府自然保育業務劃分現況 ………………………………… 41
第一節 各項自然保育業務隸屬狀況
………………………………………………… 41
第二節 各部會自然保育執掌
………………………………………………………… 76
第三節 現制缺失:法規面的分析
…………………………………………………… 85
第四節 實務界人士訪談 ………………………………………………………………
96
第四章 保育行政人員問卷調查 ……………………………………………………125
第一節 問卷調查發現 …………………………………………………………………125
第二節 問卷調查分析 …………………………………………………………………132
第五章 各國中央政府自然保育業務劃分概況 ……………………………………173
第一節 日本自然保育業務劃分概況
…………………………………………………173
第二節 德國自然保育業務劃分概況
…………………………………………………193
第三節 英國自然保育業務劃分概況
…………………………………………………211
第四節 丹麥自然保育業務劃分概況
…………………………………………………234
第五節 荷蘭自然保育業務劃分概況
…………………………………………………246
第六章 結論與建議………………………………………………………………………265
第一節 中央機關自然保育職權重劃方案
……………………………………………265
VI.1.1 方案一:「自然資源部」 ………………………………………………266
VI.1.2 方案二:「行政院自然保育署」 ………………………………………271
VI.1.3 方案三:「環境部」 ……………………………………………………274
VI.1.4 方案四:「農業暨自然保育部」 ………………………………………277
第二節 重劃方案綜合評析
……………………………………………………………282
第三節 執行建議 ………………………………………………………………………289