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中國時報 A23/時論廣場 2007.05.25 《觀念平台》: 台灣經濟好不好
【瞿宛文】 前幾日在非周末時，於台北永康街請朋友吃晚飯再去喝茶，在尚稱老牌的餐館及咖啡館中，我們都是唯一的一桌。雖說很清靜，但孤獨的令我們有些不安，更難免為台灣經濟憂心。想起最近在好些個場合都曾有人問起「台灣經濟還不錯，是嗎」，談起來發現大家是希望我能以專業意見來平息他們的不安，因為他們從自身經驗都感覺經濟不好，但是主政者卻並不承認，以致令人困惑。同時，很多人以為這是全球化必然的結果，只能無奈的接受。 對全球化會帶來兩極化Ｍ型社會的說法，大家必已耳熟能詳。的確在現實中，一旁豪宅在持續熱賣，另一端因失業與負債而自殺者日增。在所得分配光譜兩端的人對經濟好壞的感受必然相反。不過，經濟並不只是分配，無論分配型態如何，我們需要整體經濟的成長，來擴大整塊餅的大小，提升大家的生活水準。我們不應讓Ｍ型與否的議題，遮蓋了我們對經濟成長應有的注意。 那到底台灣經濟好不好？這兩三年來，國民生產總額還是維持四％左右的成長率，並且預期今年也可以達到，雖比不上其他小龍，但就一個較為成熟的經濟體而言，無論如何，都不算太差。但這是否就表示台灣經濟不錯？ 除了總成長率之外，我們還必須要看其他幾個重要指標。一是國內投資成長率，這會告訴我們對未來的成長能不能有所期待，但這部分令人難以樂觀。這幾年國內投資成長率或者為負值或者為零，今年恐也不易有所改善。 同時，經濟成長的目的是要改善人們的生活水準，提升消費水平。不過，近年來國內消費低迷，成長幾乎為零，今年恐怕也不例外。我所目睹的空蕩蕩的老牌餐廳並非特例，大家的平均生活水平幾無提高。汽車銷售量是另一個顯著的消費指標，而它在去年已經下降三成，今年第一季仍繼續下降，預計今年可能又降二三成，降幅之巨令人心驚。 生活水平的另一面是所得，不幸的是，自新世紀以來這幾年，台灣實質薪資每年平均成長○．一％。製造業是台灣競爭力所在，其薪資平均每年還成長○．六％，但發展較弱卻已占國民所得七成的服務業，其薪資更是負成長了。再則，在平均零成長之下，薪資差距又在不斷擴大，因此低所得者的薪資已經在年年下降。 不過台灣薪資的零成長並沒讓台灣企業得到暴利。天下雜誌剛出版了去年一千大企業的統計，其中很顯目的一個現象是這十年來千大企業營收不斷成長，而獲利卻停滯不前。 回頭來看，國民生產總額四％的成長率應該是真實的，但為何在其涵蓋之下，薪資與利潤卻只是如此？這有幾個可能原因。一是央行的超低匯率政策，辛苦支持了外銷量的成長，勉強維持了表面的榮景，也持續壓抑內需。一是在政府大陸政策限制下，反而是人才與資金只出不能進，造成總成長與消費之間的差距。同時，亟需升級的製造業卻仍停在量的成長、而非價值提升的階段。 然而，這些發展絕非必然，尤其是台灣經濟已有良好的基礎。全球化之下各國境遇的差異也很大，絕不是每個國家都必然會像台灣一樣陷入生活水平無法提高、企業微利的處境，要找相反的例子，在台灣周遭就很容易看到。只是台灣又面臨了再一次產業升級的挑戰，但過去這十多年來，在意識形態主導的政治環境下，經濟政策守成已屬不易，就更談不上推動前瞻性經濟願景，帶領整體經濟轉型了。 要有收穫就必須先播種，回頭看過去十多年的政經發展，也就難怪今日台灣經濟陷入如此的困局。若至今主政者連問題本身（經濟不好）都不願正面面對，那就更談不到解決問題了。
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